特朗普政府再亮关税“武器”

2026年开年，美国总统特朗普宣称要夺取格陵兰岛并且对欧洲多国发起关税威胁，这一事件引发了市场强烈的担忧。1月20日，美国金融市场遭遇股债汇“三杀”。美股三大股指创下3个月以来的最大单日跌幅。标普500指数下跌2.06%，报收于6796.86点；纳斯达克指数下跌2.39%，报收于22954.32点；道琼斯工业指数下跌1.76%，报收于48488.59点。美元也遭受挫折，美元指数继续下滑至98附近。与此同时，美国国债遭遇抛售，特别是对长债的抛售更为明显，多期限国债收益率显著上涨。美国10年期国债收益率上涨5.6个基点，报收于4.287%。美国30年期国债收益率上涨7.8个基点，报收于4.918%。

美欧关系愈发紧张

特朗普1月20日表示，他控制格陵兰岛的目标“没有回头路”，并且特朗普拒绝排除以武力夺取格陵兰岛的可能性。日前，特朗普已经宣称要针对欧洲8国征收高额关税。虽然市场当前无法确定特朗普政府最后是否会真正落实这些关税政策，但其强硬的态度已经引发了欧洲方面的不满，美欧之间的关系正在变得愈发紧张。

当地时间1月20日，丹麦经济事务大臣斯蒂芬妮·洛斯表示，欧盟必须保留所有可能的手段，以应对特朗普夺取格陵兰岛的威胁。“目前，我们不应排除任何可能性。我们不想让事态升级，但我们必须保留所有可能的手段。”斯蒂芬妮·洛斯表示。

目前，欧洲议会已经宣布冻结对2025年7月与美国达成的贸易协议的批准程序。与此同时，欧盟也正在考虑对美国征收价值930亿欧元的关税，以此回应特朗普的关税威胁。一旦美欧双方从相互的关税威胁落实到切实的“贸易战”，这将进一步加剧美欧之间的贸易紧张局势。

1月18日，欧洲理事会主席科斯塔在社交媒体上表示，欧盟及其成员国共同认为，美国为得到格陵兰岛而对欧洲8国加征关税将会削弱跨大西洋关系。欧盟反对任何形式的胁迫，并且将准备捍卫自身利益。

与此同时，美国也对欧盟没有落实美欧贸易协定而感到不满。美国贸易代表格里尔表示，欧盟没有采取任何行动落实与美国之间的贸易协议。与此同时，美欧之间的贸易协议也没有解决美国对欧洲在农业和监管方面的诸多不满。

特朗普政府或难放弃关税“武器”

尽管特朗普政府的关税政策合法性已经遭受质疑，但目前美国最高法院暂未对相关问题作出裁决。与此同时，从目前的情况看，特朗普政府并未打算放弃把关税作为一种威胁“武器”。正如格里尔所说，特朗普针对格陵兰岛问题发出的关税威胁是恰当的关税使用方式。特朗普在1月20日的一场记者会上表示，如果现有的关税工具受限，他可以使用如“许可制度”等方式作为替代手段。

除上述对欧洲8国发出关税威胁外，为促使法国总统马克龙加入其提出的所谓“和平理事会”，特朗普威胁要对法国葡萄酒和香槟征收高达200%的关税。对此，法国农业、农食和粮食主权部长安妮·热内瓦尔表示，美国的这种威胁在目前阶段是不可接受的。不能不作出反应，而且不仅仅是法国，整个欧盟都必须作出回应。

稍早前，美国白宫已经宣布，从1月15日起对部分特定的半导体、半导体制造设备和衍生品加征25%的进口从价关税。但这一关税不适用于为支持美国技术供应链建设以及增强国内半导体衍生产品制造能力而进口的芯片。

事实上，美国特朗普政府采取的大规模关税措施，无论是对全球经济与贸易还是美国自身都是不利的。德国基尔世界经济研究所在日前发布的一份报告中提出，关税并不是对外国生产者征税，而是一种对美国人的消费税。仅有约4%的关税负担由外国企业承担，其余96%几乎完全转嫁给了美国买家。

国际货币基金组织（IMF）在最新发布的《世界经济展望》中表示，短期内，贸易谈判取得的实质进展将有助于降低关税、提高政策可预见性，并支持全球效率提升。如果各方能在服务贸易、外国直接投资和国际税收方面加强合作，从而促进投资并增强公共财政，那么将能获得更大收益。

然而，IMF同时警告称，针对特定部门（特别是上游行业）征收的额外关税可能会造成供给瓶颈，对经济活动和价格产生显著影响。针对稀土矿产等关键投入品采取的非关税措施也可能扰乱全球供应链。